自然資源部辦公廳日前印發通(tōng)知，部署開展2021年違法違規占用(yòng)耕地重點問題整治。
通(tōng)知指出，2020年9月(yuè)、11月(yuè)，國務院辦公廳先後印發文件，要求堅決制止耕地“非農化(huà)”、防止耕地“非糧化(huà)”。然而，全國國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察等工作發現，耕地“非農化(huà)”“非糧化(huà)”問題依然突出。爲堅決遏制全國違法違規占用(yòng)耕地勢頭，落實最嚴格的(de)耕地保護制度，自然資源部決定在全國開展2021年違法違規占用(yòng)耕地重點問題整治。
通(tōng)知明(míng)确，重點整治4類問題。一是新增農村(cūn)亂占耕地建房(fáng)問題。按照(zhào)國務院電視電話(huà)會議(yì)精神，2020年7月(yuè)3日以後違法占用(yòng)耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的(de)房(fáng)屋，包括住宅類、産業類和(hé)公共管理(lǐ)服務類房(fáng)屋，均屬于頂風違法建設。要以“零容忍”的(de)态度依法依規嚴肅處理(lǐ)，消除違法狀态。重點整治産業類、公共管理(lǐ)服務類項目實質性違法違規占用(yòng)耕地，尤其是占用(yòng)永久基本農田問題；對(duì)住宅類房(fáng)屋，要統籌考慮農村(cūn)村(cūn)民住房(fáng)用(yòng)地保障情況，依法穩妥處置，重點整治強占多(duō)占、非法出售等惡意占地建房(fáng)行爲，其中屬于其他(tā)部門管轄的(de)，要依法依規移交。
二是違法違規占用(yòng)耕地挖湖造景問題。國辦明(míng)文要求“嚴禁違規占用(yòng)耕地挖湖造景”。對(duì)2021年以河(hé)流、濕地、湖泊治理(lǐ)爲名，新增違法違規占用(yòng)耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景的(de)，以及在城(chéng)市建設中違規占用(yòng)耕地建設人(rén)造濕地公園、人(rén)造水(shuǐ)利景觀的(de)，要依法依規嚴肅查處。對(duì)占用(yòng)的(de)耕地及永久基本農田，要最大(dà)限度恢複爲耕地、消除違法狀态。确實無法恢複的(de)，必須按照(zhào)有關規定落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田的(de)要求，确保耕地總量不減少、質量不降低。
三是違法違規占用(yòng)耕地超标準建設綠(lǜ)化(huà)帶、綠(lǜ)色通(tōng)道問題。國辦明(míng)文要求“嚴禁超标準建設綠(lǜ)色通(tōng)道”。對(duì)2021年違規在鐵路、公路兩側用(yòng)地範圍外以及在河(hé)渠兩側、水(shuǐ)庫周邊占用(yòng)耕地及永久基本農田超标準（縣鄉道路不得(de)超過3米，鐵路、國道省道不得(de)超過5米）建設綠(lǜ)化(huà)帶、綠(lǜ)色通(tōng)道的(de)，要穩妥處置并整改恢複爲耕地；對(duì)未經批準占用(yòng)永久基本農田建設綠(lǜ)色通(tōng)道的(de)，要穩妥處置并整改恢複爲耕地。
四是違法違規占用(yòng)耕地綠(lǜ)化(huà)造林(lín)或将耕地轉爲園地等其他(tā)類型農用(yòng)地問題。國辦明(míng)文要求“禁止以城(chéng)鄉綠(lǜ)化(huà)建設等名義違法違規占用(yòng)耕地”。對(duì)2021年違規占用(yòng)耕地及永久基本農田造林(lín)，在國家批準的(de)生态退耕規模和(hé)範圍外擅自退耕還(hái)林(lín)還(hái)草(cǎo)的(de)，要穩妥處置并整改恢複爲耕地，不予核實造林(lín)面積、不享受财政資金補助政策。對(duì)違法占用(yòng)永久基本農田種植苗木(mù)、草(cǎo)皮等用(yòng)于綠(lǜ)化(huà)裝飾以及其他(tā)破壞耕作層植物(wù)的(de)，要穩妥處置并整改恢複爲耕地。已毀壞種植條件的(de)，還(hái)應處以罰款，涉嫌犯罪的(de)，要移送司法機關追究刑事責任。按照(zhào)國辦關于明(míng)确耕地利用(yòng)優先順序、堅決防止耕地“非糧化(huà)”傾向的(de)有關要求，對(duì)2021年将耕地轉爲園地等其他(tā)類型農用(yòng)地的(de)要嚴格管控，要督促引導恢複爲耕地。對(duì)2021年未經批準違法違規占用(yòng)永久基本農田發展林(lín)果業或挖塘養魚的(de)，要依據《基本農田保護條例》穩妥處置并整改恢複爲耕地，其中屬于2021年9月(yuè)1日以後的(de)，要依據《土地管理(lǐ)法實施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。
此外，通(tōng)知強調，以上重點整治工作中，涉及違法違規占用(yòng)耕地及永久基本農田實施推填土的(de)，要一并督促恢複爲耕地。
來(lái)源：安徽省自然資源廳